| 如果我说你是建行中行的股东,即将成为工行的股东,有可能成为农行的股东,你一定不会相信。但只要你一想到,中央政府通过汇金公司成为以上几大银行的大股东,这是国家的资金注入。你也就信了。
在国家屡次向银行、券商、企业注入国家资金的今天,我们有必要检讨这些资金使用的合法性、合理性。由此联想到今年全国“两会”上,经济学家吴敬链与时任外管局局长郭树清关于动用国家外汇储备注资国有商业银行的程序合法性之辩。如何使注资更加合理化、合法化,成为各方关注的新的焦点。
郭树清当时反驳吴敬琏的理由是:中行、建行都是全国人民的,如果这两家银行破产清算,责任都在中央银行这儿。为了避免破产事件的发生,央行可以绕过全国人大直接启动注资程序。而吴敬链一口咬定这个钱不是国务院说给就能给了,应该把程序弄清楚了再给。言外之意是,央行通过汇金公司的注资这道程序,应该先由人大通过审议。
无论如何,郭树清和吴敬琏都同意这么一个观点,那就是“向建行中行注资的450亿元外汇储备是全国人民的”。既然是全国人民共同持有的外汇储备,因此你有一份子,我也有一份子,我们都是中行建行的股东。
中国政府的注资由来已久,1998年中国政府对唯一的国有独资感光材料企业——中国乐凯胶片公司,注入8亿元人民币的资本金,以支持乐凯与柯达和富士胶卷在中国的竞争。但是,乐凯胶片最终还是没能逃脱被合资的命运。这个昔日的知名民族品牌,中国感光材料产业的支柱之一,经营业绩每况愈下,最近在股市上的表现可以用“糟糕之极”来形容:自3月21日出现首个跌停板以来,短短半个月时间,乐凯胶片的跌幅已超过30%,流通市值蒸发达到两亿多元。后来,国家又通过多种手段,对央企进行注资,比较有名的有粤海企业重组和中国联通的注资。
在银行获得国家注资之后,券商的注资问题一直为证券界翘首期盼。管理层刚刚对南方证券、闽发证券注资百亿,日前又传出管理层将要对券商注资 600亿的传闻,但是,如果认清券商危机的根本原因,就让人不禁怀疑:巨额注资就一定能破解券商困局吗?我们不禁要问,券商前几年大牛市积累的盈余哪里去了?谁应该来为券商留下的大窟窿负责?或者说,券商重组中的关键,一定要惩罚到相关从中渔利不菲的个人。
而关于券商应该先“整合”还是先“注资”的讨论更是此起彼伏。相当一部分人认为,如果不闻不问对所有券商予以注资,如果只是单纯地对券商“输血”,注入的几百亿资金很可能还是“竹篮打水一场空”。
我们发现,在国家动用巨额外汇储备向建行中行注资之后,工行也相继获得注资,下一次注资也在准备之中。除此之外,下一轮更大规模的注资行动也在酝酿之中:光大银行将获汇金注资,券商有望获得600亿注资,汇金公司30亿注资交行,三九有望获12亿财政注资,国开行要财政注资500亿,农行再报股改方案注资模式待定……
如此“大言不惭”向国家伸手,足以令外人汗颜。我们的国家有多少钱用来给银行券商央企输血?能输多少次血?全国人民买单到几时?国家真的能用钱买来银行的好机制,让银行、券商乌鸦变凤凰?
我们需要懂得一个道理:大人不能用钱买来孩子的能力和好习惯的。如果大人只会给一个无能的孩子钱花,那这个孩子就永远会向大人要钱,养成好逸恶懒的恶习,从而成为“经济病人”。关于注资,更重要的问题在后头,银行、券商更需要培育良好的市场机制和企业文化,一个健康的贷款文化和券商文化。(2005年⊙证券导刊) |